2018年鄂伦春旗大杨树镇 棚户区改造房屋征收补偿安置方案

2018年鄂伦春旗大杨树镇

棚户区改造房屋征收补偿安置方案

根据国务院国有土地上房屋征收与补偿条例》、住建部国有土地上房屋征收评估方法内蒙古自治区国有土地上房屋征收与补偿条例等规章政策结合大杨树镇实际制定本方案凡符合国务院国有土地上房屋征收与补偿条例第八条之规定在鄂伦春自治旗大杨树镇行政区域内棚户区改造需要进行房屋征收的适用本方案

第一章总则

第一条  征收范围

第一块区域世纪嘉园东路东侧北至铁路能源路西侧振兴路北侧

第二块区域振兴路南侧从幼儿园至能源路能源路西侧大坝北侧中心幼儿园东侧

第三块区域大杨树宾馆东侧铁路南侧甘奎路北侧东侧至联合公司大门

第四块区域能源路东侧甘奎路西侧林业局南侧河畔街小坝北侧

第五块区域东至岗楼山西至街西村北至面粉厂南至铁路

第六块区域林业苗圃东侧西至岗楼山南至铁路北至北郊村

第二条  征收主体

鄂伦春自治旗人民政府负责全旗棚户区改造房屋征收与补偿安置工作大杨树镇政府负责组织实施大杨树镇房屋征收与补偿安置工作被征收房屋的产权人为被征收人

第三条 征收补偿安置方式

国有土地上房屋征收补偿安置按照被征收人意愿可选择货币补偿或者房屋产权调换包括就地产权调换异地调换现房异地调换期房等征收补偿安置方式

第二章 房屋征收补偿安置原则和内容

第四条 房屋征收的补偿内容

主要包括被征收房屋价值的补偿因征收房屋造成的搬迁临时安置的补偿因征收房屋造成的停产停业损失补偿附属房屋设施装修等的补偿内容

第五条 征收与补偿安置的对象

房屋征收补偿安置的对象为被征收房屋的产权人

第六条 房屋征收补偿原则

棚户区改造房屋征收工作按照先补偿后搬迁的原则进行房屋征收部门与被征收人应当订立房屋征收补偿安置协议》。按照征收补偿协议约定的搬迁时间进行搬迁

房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定房地产价格评估机构参加投票的候选房地产价格评估机构不得少于三家应当有过半数的被征收人参加投票投票确定的房地产价格评估机构应当获得参加投票的被征收人过半数的选票

被征收房屋附属房屋附属设施和装修等补偿由选定的评估机构进行评估评估结果作为确定补偿价格的依据

第七条 被征收房屋的认定

权属认定

1、具有国有土地使用权证房屋所有权证

2、具有国有土地使用权证或者房屋所有权证

3、未办理国有土地使用权证房屋所有权证建筑工程规划许可证申请人为准

4、无任何法定证件手续但经相关部门认为应予以补偿的

5、符合国家相关规定应予补偿的

计户认定

1、房屋所有权证的所有权人为计户单位

2、建筑工程规划许可证的申请人或实际产权人为计户单位

3、国有土地使用权证的使用权人为计户单位

4、符合国家相关法律法规规定的产权人为计户单位

面积认定

被征收房屋建筑面积按照房屋权属证书登记为准未取得房屋权属证书的房屋应当以依法确定的房屋面积评估测绘机构实际测量的面积为准

使用性质认定

1、被征收房屋使用性质的认定以房屋权属登记证书登记的使用用途为准

2、房屋权属证书登记为住宅房屋但实际用于经营的其房屋性质以权属证书登记的使用用途为准实际用于经营的房屋符合以下条件的可以认定为住改非房屋

(1)证照齐全且实际经营一年以上含一年);

(2)营业执照注册地与经营场所为同一地址不属于异地经营

(3)同一地址只认可一个营业执照

第三章 房屋征收补偿安置的标准

房屋征收补偿分别为货币补偿和产权调换产权调换分为就地产权调换异地产权调换产权调换范围为住宅主房暖风斗有产权证的非住宅其附属房屋冷风斗地下室砖板仓过道圈舍室外厕所锅炉房等)、附属设施装修及临时性建筑等实行货币补偿

第八条 货币补偿

凡选择货币补偿方式的符合第七条第一款其补偿金额计算方式为同区域政府自建房屋价格x被征收房屋可回迁面积+应给予的其它货币补偿附属房屋设施装修以及搬迁补助费临时补助费等

截止20101230日之前的房屋其货币补偿价格以具体地块公布的补偿方案为准

20101230 日之后建设的没有房权手续的房屋选择货币补偿的

门窗屋面达到保暖条件结构完整内部取暖设施齐全的49厘米墙体及以上的房屋总面积80平方米80平方米以下的按每平方米1600元给予补偿;80平方米至160平方米160平方米之间的按每平方米1400给予补偿;160平方米以上按每平方米1200元给予补偿

门窗屋面达到保暖条件结构完整内部取暖设施齐全的49厘米墙体及以下、37厘米墙体以上的房屋总面积80平方米80平方米以下的按每平方米1400元给予补偿;80平方米至160平方米160平方米之间的按每平方米1200元给予补偿;160平方米以上按每平方米1000元给予补偿

达不到上述标准的房屋按评估价格给予货币补偿

第九条 就地产权调换

截止2010  12 30 日之前的既有房屋征收补偿适用本条款

1.住宅房屋

选择产权调换的住宅房屋必须符合国家房屋建筑规范及本地居住条件单层建筑物室内高度不得低于2.6

(1) 住宅主房一还一含土楼)。

(2)门窗屋面达到保暖条件内部取暖设施齐全的49厘米墙体及以上的砖木结构暖风斗征一还90%;门窗屋面达到保暖条件内部取暖设施齐全的49厘米墙体及以下、37厘米墙体以上砖木结构及其他结构的暖风斗征一还80%。

2.非住宅房屋

(1)非住宅房屋一还一或按市场评估价等价置换其他类型房屋

(2)房屋所有权证登记为车库的按一还一调换车位没有登记为车库的一律视为住宅被征收人在回迁安置时可在政府自建安置区内按车位车库销售优惠20%购买

3.住改非房屋

住改非房屋按市场评估价等价置换其他类型房屋

4.征收区域内办公生产加工养殖仓储等其他用途房屋以及能够在住宅房屋继续从事原活动的根据实际情况给予相应补偿不适用住改非政策

截止20101230日之后建设的没有产权手续的房屋门窗屋面达到保暖条件结构完整内部取暖设施齐全的37厘米墙体及以上的房屋征收产权调换适用于本条款

1. 门窗屋面达到保暖条件内部取暖设施齐全的49厘米墙体及以下的房屋总面积80平方米80平方米以下的征一还60%;80平方米至160平方米160平方米之间的征一还55%;160平方米以上征一还50%。

2. 门窗屋面达到保暖条件内部取暖设施齐全的49厘米墙体及以下、37厘米墙体以上的房屋总面积80平方米80平方米以下的征一还50%;80平方米至160平方米160平方米之间的征一还45%;160平方米以上征一还40%。

3.在征收决定规定的期限内达不成补偿协议的按违法违章建筑相关规定由被征收人自行拆除在规定期限内拒绝自行拆除的有关部门依据相关法律法规给予以强制拆除不再给予补偿

4.征收决定发布之后严禁一切违法违章建设凡继续进行建设的将依法予以强制拆除不再给予补偿其行为触发法律的将依法追究法律责任征收区域内严禁申办营业性手续

选择产权调换的被征收人要求增加面积的安置多层楼房的超出可回迁面积10平方米以内的10平方米按该区域政府购置安置房价格结算继续要求增加面积的按协议约定回迁安置时间的市场销售价结算安置高层楼房的超出可回迁面积15平方米以内15平方米按该区域政府购置安置房价格结算继续要求增加面积的按协议约定回迁安置时间的市场销售价结算

征收补偿协议应明确回迁安置房区域和面积如回迁安置有多套住宅楼的限制性选择楼层

第十条 异地调换现房

异地调换现房原则

采取政府搭台政策引导市场调节就近安置双向选择的原则充分利用现有空置普通商品住宅多渠道筹集安置房源空置房购置不包括车库门市房等非住宅

异地调换现房条件

1.无抵押冻结查封权属纠纷等情况

2.以被征收户自愿选择的户型为主

购置方式

1.房地产企业自愿报名确定安置比例

2.房地产企业向征收服务大厅提供房源

3.被征收户在房地产企业提供的房源中自主选择调换房屋

4.政府依据被征收户自愿选择房屋的可回迁面积部分结算超出部分由被征收户自行承担

对在规定的征收时限内达成协议选择异地调换现房并搬离现场的被征收户按就地产权调换可回迁面积每平方米100元给予奖励并给予可回迁面积每平方米100元装修补偿.

第十一条 异地调换期房

异地调换期房的原则

采取政府搭台政策引导市场调节双向选择的原则充分利用企业闲置土地和在建房地产项目多渠道筹集安置房源

异地调换期房条件

1.房地产企业自愿参与且具有闲置土地的被征收户自愿选择的项目

2.房地产企业自愿参与且具有在建房地产项目的被征收户自愿选择的项目在建项目已依法取得施工许可证但尚未取得商品房预售许可证的

3.以被征户自愿选择的户型为主

购置方式

1.房地产企业向被征收户公开承诺给予的优惠条件物业管理小区规划设计等

2.被征收户自愿选择的项目

3.政府依据被征收户自愿选择房屋的可回迁面积部分结算超出部分由被征收户自行承担。            

对在规定的征收时限内达成协议选择异地调换现房并搬离现场的被征收户按就地产权调换可回迁面积每平方米100元给予奖励并给与可回迁面积每平方米100元装修补偿.                                                                                                    

第十二条 搬迁补助费和临时安置补助费

搬迁补助费

1.住宅

建筑面积平方米)  标准/)×10

2.非住宅

建筑面积平方米)  标准/)×20

 

3.企事业单位设施设备的拆装搬迁费用据实支付

临时安置补助费

1.住宅

建筑面积平方米)  标准/

80以下80)     500

80以上--140以下140)700

140以上 1000

2.非住宅

建筑面积平方米)  标准/

100以下100)   800

100以上--200以下200)1200

200以上 2000

被征收人要求分户安置的必须以产权证户口所在镇出具的长期居住证明为依据

第十三条 连续合法经营一年以上且手续齐全营业执照纳税费凭证等补偿6个月停产停业损失税后利润),补偿标准不低于被征收房屋价值的百分之三

    第十四条 优惠及奖励政策

   (具备房屋征收范围内的产权证户口并且常年在此居住家庭生活苦难的被征收人住宅房屋可回迁面积小于50平方米的产权调换最小回迁面积多层不得低于建筑面积50平方米高层不得低于建筑面积60平方米如果被征收人夫妻双方及未成年子女在本城市拥有两套或多套住宅且建筑面积合计超过50平方米的或被征收人已经享受其他住房保障政策的均不再享受此房屋征收住房保障政策只按照本方案中第八第九条的相关规定进行征收补偿享受此保障性补偿的被征收人原住房装修部分及附属房屋构筑物不再进行补偿

对在规定的征收奖励时限内达成协议并搬离现场的被征收人具备产权调换条件的房屋按每平方米100元给予奖励奖励期限根据房屋征收项目和区域的具体情况确定

第四章 其他事项

第十五条 被征收人应履行的责任及义务

签订征收补偿安置协议时须将房屋所有权证》、《国有土地使用权证等相关权属证明手续交予征收工作组统一办理注销手续两证丢失的需登报声明作废公告费由被征收人负担被征收人须在签署征收补偿安置协议》、搬离现场交付房屋并接收房屋验收单方可领取相关安置补偿金

被征收人有义务配合做好丈量面积评估资料的核对工作并完善相关资料手续

被征收人应按照要求在规定时间内向征收工作组提供房屋产权证明文书产权人身份证明或者委托人身份证明

在签订征收补偿安置协议其所有权人必须本人办理有关手续本人无法前来办理的由其受委托人持公证机关公证的委托书及双方身份证原件及复印件办理有关手续产权人已死亡且合法继承人为多人的需委托其中一人办理征收手续

在所签订的征收补偿安置协议限定的交房时间内被征收人应和房屋验收工作组办理交房手续并移交房屋钥匙

被征收人腾空房屋时有维持原房屋结构完整设施齐全等方面的义务

第十六条 征收人应履行的责任与义务

对选择产权调换方式的被征收人按签订的征收补偿安置协议予以安置

安置房应符合国家相关质量安全验收标准

第十七条 自本方案发布之日起被征收房屋存在租赁关系的有租赁双方自行解除租赁关系设有抵押权的有产权人自行解除抵押存在产权纠纷的由当事人双方自行解决征收人不承担房屋租赁抵押及产权纠纷所产生的任何经济和法律责任

第十八条 在规定的期限内达不成协议或被征收房屋产权人下落不明暂时无法确认产权或者产权不明的房屋由房屋征收部门到公证机关进行相关公证后报请鄂伦春旗人民政府做出补偿决定并在房屋征收范围内予以公告公告期满后对房屋产权人下落不明的房屋现状保权按征收补偿决定现行征收被征收人对补偿决定不服的可以依法申请行政复议或依法提起行政诉讼

第十九条 被征收人在法定期限内未申请行政复议或未提起行政诉讼在补偿决定确定的期限内拒不搬迁的经人民法院裁定予以执行的由鄂伦春自治旗人民政府组织实施拆除

第二十条 任何单位和个人不得违反规定采取非法方式迫使被征收人搬迁由此给被征收人造成损失的依法承担赔偿责任并对相关人员依法依规追究相应责任

第二十一条 在征收房屋过程中如有威胁侮辱殴打房屋征收工作人员或以其他行为阻碍工作人员执行公务的由公安机关依照相关法律法规进行处罚构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任

第二十二条 房地产评估机构或房地产估价师出具虚假或有重大差错的评估报告由征收部门提请发证机关责令限期改正给予警告对房地产评估机构及房地产估价师依法进行处理情节严重的吊销资质证书注册证书造成损失的依法承担赔偿责任构成犯罪的依法追究刑事责任

第二十三条 本方案未尽事宜由鄂伦春自治旗大杨树镇棚户区改造领导小组另行研究确定

第二十四条 本方案由鄂伦春自治旗大杨树镇棚户区改造领导小组负责解释

    附件大杨树镇规划区内各类房屋及附属设施征收补偿标准

附件

大杨树镇规划区各类房屋征收补偿标准

 

1、商业房标准

 

征收参考价格

/m2

     

结构

等级

砖混或半框架楼房 

1

7000.00-7500.00

毛石条形基础钢筋独立基础现浇砾石砼),2B红砖外墙外墙抹面或面砖装饰红砖内墙水泥混合砂浆抹灰面涂料粉饰钢筋砼主梁钢筋砼刚性屋面珍珠岩保温卷材屋面防水或小木屋架镀锌白铁彩钢瓦屋面防水全瓷地面砖铺饰铝合金或不锈钢地弹簧外门塑钢窗或双层空腹钢窗集中采暖城市给排水管网连接卫生设施齐全标准层高4.2m的营业首层用房


2

6500.00-7000.00

毛石条形基础钢筋独立基础现浇砾石砼),2B红砖外墙外墙抹面或面砖装饰红砖内墙水泥混合砂浆抹灰面涂料粉饰钢筋砼主梁钢筋砼刚性屋面珍珠岩保温卷材屋面防水或小木屋架镀锌白铁彩钢瓦屋面防水普通地面砖铺饰塑钢窗或双层空腹钢窗集中采暖城市给排水管网连接卫生设施齐全标准层高3.6m的非住宅用房


 

 

 

 

征收参考价格

/m2

     

结构

等级

砖木

平房

1

3500.00-4000.00

1、水泥砂浆毛石基础现浇基础梁

2、双坡方木屋架方檩木屋面板镀锌铁皮彩钢瓦屋面或混凝土屋面卷材防水珍珠岩保温

3、37cm砖墙体外墙贴面砖或外墙涂料部分清水墙

4、室内地面满铺地面砖或地板灰棚仿瓷面层

5、塑钢窗或铝合金窗实木门室外门包铁皮

6、电路暗线装配中档灯具

7、自设暖气供暖下水齐全

8、室内标准净高2.7m以上


2

3000.00-3500.00

 

1、干砌毛石基础现浇基础梁

2、双坡方木屋架方檩木镀锌铁皮黏土瓦屋面或砼屋面卷材防水珍珠岩锯末保温

3、37cm砖墙体外墙清水墙

4、室内地面砖或地板达70%以上灰棚刮腻子刷涂料

5、钢窗或木窗普通木门

6、电路暗线装配普通灯具

7、自设火墙或地火龙供暖下水齐全

8、室内标准净高2.6m以上


其它平房

1

2500.00-3000.00

 

1、毛石砖基础坯包砖板夹泥双面抹灰墙体

2、双坡方木屋架方檩木镀锌铁皮黏土瓦屋面珍珠岩锯末保温

3、木门窗

4、火墙火炕取暖

5、电路明线装配普通灯具

6、自来水或铁管井取水

7、室内标准净高2.2m以上


 

 

 

 

 

2、住宅房标准

 

征收参考价格

/m2

     

结构

等级

砖混平房

1

2500.00-2800.00

1、水泥砂浆毛石基础现浇基础梁

2、双坡方木屋架方檩木屋面板镀锌铁皮彩钢瓦屋面或混凝土屋面卷材防水珍珠岩保温

3、37cm砖墙体外墙贴面砖或外墙涂料部分清水墙

4、室内地面满铺地面砖或地板灰棚仿瓷面层

5、塑钢窗或铝合金窗实木门室外门包铁皮

6、电路暗线装配中档灯具

7、自设暖气供暖下水齐全

8、室内标准净高2.7m以上


砖木平房 

1

2300.00-2600.00

1、干砌毛石基础现浇基础梁或无基础梁

2、双坡圆木屋架方檩木瓦屋面或混凝土屋面卷材防水煤灰保温

3、37cm砖墙体清水外墙内墙刷涂料

4、水泥地面

5、钢窗或木窗普通木门

6、电路暗线装配或明线装配普通灯具

7、自设暖气或火墙供暖自来水或铁管井取水

8、室内标准净高2.5m以上


其它平房

1

2000.00-2300.00

1、毛石砖基础坯包砖板夹泥双面抹灰墙体

2、双坡方木屋架方檩木镀锌铁皮黏土瓦屋面珍珠岩锯末保温

3、木门窗

4、火墙火炕取暖

5、电路明线装配普通灯具

6、自来水或铁管井取水

7、室内标准净高2.2m以上


 

 

 

 

 

 

大杨树镇房屋区位类别价格

 

单位房屋建筑面积):/m2


住宅

住改非

无房屋所有权证

非住宅

有房屋所有权证

区位类别

划分说明

500

800

1200

参考本城镇发展规划地籍及市场繁华现状确定范围

300

600

1000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

、 附属物征收补偿标准

 

 

单位

参考价格

装修装饰

 

m2

300-600

 

m2

100-300

地下室

砖混(37cm厚墙

m2

800-1000

仓库冷风斗

砖混结构(24cm厚墙

m2

1100-1500

砖木结构(24cm厚墙

m2

800-1000

其它结构

m2

600-800

砖仓

24cm厚墙

m2

450

板仓


m2

120-160

马舍

砖木结构(24cm厚墙

m2

550

木板结构

m2

350

猪舍

砖木结构(24cm厚墙

m2

500

木板结构

m2

300

大棚

m2

150

m2

60

砖院墙

1.8m以上

m

120-180

高度不足1.8m

m

80-120

板杖子


m

20

 

 

m2

80-120

地面砖

m2

60-80

室外水泥硬化地面

m2

40

 


m2

60

塑钢窗


m2

380

手压井


400

 


600





室外深水井


10000

自来水


1000

三相电


2500

污水井

砖石砌筑或砼管

500-2000

院大门

铁大门

300-1000

木大门

100-300

简易仓


100-300

 


100-300

 

 

20-100

 

20-80

 

30

 

m2

80

 

9.90

5.50

:1、未载明的装饰项目及附属设施按实际状况进行评估

2、上述附属设施有特殊情况按实际情况进行评估

 

 

 

 

 

 

 

 

 

房屋差异修正说明

 

室内净高修正系数(%)

标的物与标准净高差异

增减厘米:10  20  30  40  50  60  70  80  90  100

增减系数: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

承重墙体厚度修正系数(%)

     : 49   45   40   37   24

修正系数: 105    102     100     100     95

层面类别修正系数(%)

修正类别:  双坡    单坡

修正系数:  100      -5

墙体折减修正系数(%)

1、借墙占有比例: 1/4—1/2     1/2—3/4

      :  -10—-20     -20—-30

2、共墙占房屋外围墙体修正

   共墙占有比例:1/3—1/2    1/2—3/4    3/4以上

      :  -2—-4      -4—-8     -10

房屋新旧程度成新率修正系数(%)

   按房屋新旧程度按相关规定评估确定

屋面防水价格调整

  1、彩钢瓦:+15.00/     2、镀锌铁皮:+10.00/

  3、石棉瓦:-12.00/     4、油毡纸:  -15.00/

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